在日前召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻把握我國(guó)城市發(fā)展所處的歷史方位，科學(xué)解答了中國(guó)式現(xiàn)代化的城市之問(wèn)，為我們做好城市工作提供了科學(xué)方法和實(shí)踐指南。做好新時(shí)代新征程城市工作，必須深刻把握總書記重要講話中蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作質(zhì)效。

歷史文化是城市的靈魂。新時(shí)代以來(lái)，通過(guò)精心保護(hù)修繕和有效合理利用，我國(guó)一大批歷史文化街區(qū)展示新的魅力、煥發(fā)新的活力。圖為2024年8月5日拍攝的貴州省黔東南州黎平縣翹街歷史文化街區(qū)。 黎平縣融媒體中心供圖 熊正安/攝

堅(jiān)持黨對(duì)城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是做好城市工作的根本保證。城市發(fā)展是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影，是國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念和發(fā)展方式在空間上的集中體現(xiàn)和實(shí)踐結(jié)果。城市工作涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等不同環(huán)節(jié)，以及政府、社會(huì)、市民等各方主體，必須充分發(fā)揮黨在城市工作中把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能保證城市發(fā)展沿著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、城市抓落實(shí)的工作格局，強(qiáng)化各級(jí)黨委推進(jìn)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成黨政齊抓共管城市工作的生動(dòng)局面。

堅(jiān)持人民城市理念。這是現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的基本價(jià)值立場(chǎng)。城市的核心是人，城市發(fā)展只有為了人民才有意義，只有依靠人民才有動(dòng)力，只有造福人民才有價(jià)值。人民城市理念，是在新時(shí)代城市發(fā)展實(shí)踐中形成的富有時(shí)代精神的價(jià)值理念，是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)城市工作歷史經(jīng)驗(yàn)的高度凝練，是以人民為中心的發(fā)展思想在城市工作中的集中體現(xiàn)。要以人民城市理念為引領(lǐng)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓城市有高度更有溫度。

堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展。這是新形勢(shì)下推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。內(nèi)涵式發(fā)展就是要全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外延擴(kuò)張式發(fā)展路徑，著力盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，要切實(shí)把握這次中央城市工作會(huì)議提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加注重”重要原則，即轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、更加注重以人為本，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、更加注重集約高效，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動(dòng)力、更加注重特色發(fā)展，轉(zhuǎn)變城市工作重心、更加注重治理投入，轉(zhuǎn)變城市工作方法、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這五大原則是一個(gè)有機(jī)整體，是我們黨對(duì)城市工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。只有堅(jiān)持好這五大原則，才能不斷提升城市工作的科學(xué)性，贏得城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和未來(lái)。

堅(jiān)持尊重城市發(fā)展規(guī)律。這是做好城市工作的首要前提。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規(guī)律。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，地區(qū)之間發(fā)展不平衡，每座城市的發(fā)展程度和發(fā)展階段也不盡相同。城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相輔相成、相互促進(jìn)，城市人口與用地要相匹配，城市規(guī)模與資源環(huán)境承載能力要相適應(yīng)。城市工作中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，歸根到底是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)和自覺(jué)順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。只有充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，科學(xué)確定城市發(fā)展定位和發(fā)展方向，立足自身基礎(chǔ)，面向人民需求，才能使城市工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)謀劃。這是做好城市工作的科學(xué)方法。城市像人體一樣有經(jīng)絡(luò)、脈搏、肌理，如果不科學(xué)對(duì)待，就會(huì)“生病”。城市工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域，涵蓋區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑各層次，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要把城市作為有機(jī)生命體系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)全生命周期管理，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性；統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作系統(tǒng)性；統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性；統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展宜居性；統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展積極性，促進(jìn)各領(lǐng)域全鏈條有機(jī)銜接、協(xié)同共進(jìn)，讓城市更健康、發(fā)展可持續(xù)。